国有企业基层党建与生产经营工作融合的困境及解决方案探索

摘要：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,肩负重大责任、崇高使命。面对日趋激烈的国内外市场竞争,国有企业实现跨越式发展、高质量增长的任务繁重而紧迫。如何将党建独特的政治优势转化为企业发展的核心优势,实现党建工作与生产经营相融相促是国有企业当前一项十分紧要、意义非凡的重要课题。而作为支撑企业党建工作的基石，基层党建工作常常给基层人员带来一些困惑，如何有效的从意识层面上解决基层人员对于党建工作的误解，是决定党建工作是否卓有成效的关键环节。

关键词：基层党建、困境、解决方案

一、基层人员对于党建工作的认识

（一）基层党建工作虚化严重

工作中，经常有人讲：党建工作是“软活计、虚功夫”，采取软措施、虚套路，喊喊口号、做做样子、走走形式。基层人员在面对日常繁重的工作任务同时，还要配合企业党建部门进行各种党建活动，极大的压缩了正常工作时间。而党建活动又没有深刻的让基层员工领会主题精神，从而在基层员工中产生了对党建活动的抵触情绪，体现出来就是参与活动不积极，活动反馈不热烈，活动成效不显著。以至于一些活动沦为了拍照游览式的旅游活动、户外拓展活动。

（二）基层党建背离生产经营

基层党建的初衷应该是促进企业生产经营工作，但很多国有企业的领导干部，特别是党建部门的干部。将党建工作当成“面子工程”来打造，单方面的注重创新，强调吸引眼球。为创新而创新，突出表现为上级精神过分解读，教条主义的解读。根本不能应用于引领、指导生产经营的实际工作。将党建工作与生产经营人为割裂，造成了基层员工从精神层面上就将党建工作看做了一种负担，是需要占用自身工作时间，且不能带来个人提升的一种作业。个人的主观能动性被这种隔离消磨殆尽。

（三）基层党建水平参差不齐

基层党建工作根本上还是做人的工作，语言是沟通的重要桥梁。因此，基层党务工作者不仅要能“做”，还要会“说”。要学会说大白话、大实话、老百姓听得懂的话，深入浅出、深入人心地将党的路线方针政策宣讲到位。很多国有企业的党建部门人员缺乏与基层员工沟通的方式及方法。为讲课而讲课，不能解答员工提出的问题，也就不能让员工信服。开展起工作也就变得阻力重重，所以加强基层党建，特别是加强党建组织者的水平就成为了影响基层党建效果的关键。

二、基层党建工作与生产经营结合的目标

（一）切实体现党建工作对生产经营工作的引领作用

国有企业作为我国市场经济的重要组成，在社会经济的发展进程当中具有非常重要作用。要保证企业的经营工作不背离发展的中心，就需要中国国产党的领导和引领。切实将党建工作中的思想政治优势转化为国有企业的生产经营优势。

（二）用党建工作解决生产经营工作中出现的问题

生产经营工作从本质上来说是任何企业赖以生存的自身属性。集中体现在企业的经济利益、社会地位等可以量化的指标中，而党建工作相对于这些可以量化的指标，更多的是一种偏向于精神层面，人员素质的体现。相对于私有企业、合资企业色彩纷呈的企业文化。国有企业的企业文化更多的是发端于中国共产党的理论与精神的一种具象化的表述方式。其本质呈现出了统一性。基于这个基本统一的发端，党建工作应该结合自身企业的特点，转化成活的理论，可以用来解决自身企业生产经营过程中出现的各种问题的方法论。而不是独立存在的、高高在上的口号。

三、基层党建与生产经营融合的探索

按照基层党建与生产经营融合所要实现的目标，结合自身企业的特点，我们开展了以下的探索：

(一) 以思想提升为基础，推进基层党建与生产经营融合

思想是一切行动的先导。想要切实推进基层党建工作与生产经营深度融合，就必须提升国有企业的思想认识，特别是国有企业领导干部的思想意识。

首先，领导干部要掌握好出和入的关系，即党建工作引领生产经营，生产经营促进党建提升。要把党建工作与生产经营工作摆在同等的位置。不能再出现党的会议只传达精神，企业例会只关注指标的人为的割裂行为。要在基层倡导党群部门走入生产部门，融入生产经营一线，不能闭门造车，乱指挥、瞎指挥。不考虑生产实际的要求基层人员要搞党建。同时基层生产部门人员也要戒除党建就是上级领导和党群人员工作的看法，真正的领会党建工作在基层生产经营工作中的重要指导意义，和对生产经营工作中的促进作用。

其次，要正确对待“虚”与“实”的关系。党建工作没有终点，也不具备向生产经营工作一样可以量化的特征属性。因此基层员工天然的就会认为党建工作华而不实，是务虚的工作，是可以暂时放一放的工作。但是中国共产党奋斗的历史可以证明，思想绝不是单纯的理论口号，精神也绝不是简单的空想。党建工作是支撑生产经营工作有序进行的内在动力，是可以在生产经营工作遇到重大困难是提供解决办法的明灯。党建工作并不仅仅是开一两次党员大会，记录几次学习心得。他已经融入生产经营的每一个环节，在不自觉中发挥着他对于国有企业生产经营的引领作用，顺利完成生产经营本身就是党建工作的一种胜利。并不存在非此即彼的对立。

（二）以机制保障为关键，推动基层党建与生产经营融合

制定并完善推动基层党建工作和生产经营深度融合的体制机制是国有企业发展的基础，要在思想转变、提升效率上下功夫，建立起党建与生产经营并行的高效运行机制。使得基层党建工作融入日常生产经营，使广大基层员工真切感受到党建工作在提高企业生产效率、简化工作流程、加快问题处理等方面起到的正向推进作用。这就需要党建工作者加强理论转化为实践的能力，如何将党建工作，将党的思想通过通俗易懂的话语，简单可行的操作贯通于生产经营的每个步骤。同时要善于总结，将党建引领下企业实现的生产经营方面的改进及时的归纳总结，做好相应的宣传工作。让基层人员真正的能看到党建工作的成果。从而改变党建工作的弱势地位。

（三）以强化组织为保障，推动基层党建与生产经营融合

党的十九大报告中明确指出：基层党建工作的开展必须要将提升组织力作为重点，要全面凸显党建工作的政治功能，要不断推进基层党支部改革，加强宣贯，团结职工群众，积极发挥党支部的战斗堡垒作用。

我党一贯要求走入人民群众中去，基层党支部作为基层党建最终的实施主体。加强基层党支部的组织力，定期对基层党支部的党建工作进行指导和检查，切实保障基层党支部能够真正领会上级党组织的思想内涵，保证传达的准确性。是做好基层党建的第一步。在保证了思想的一致性后，继续推进基层党支部人员与生产人员的深度结合，让基层党支部的干部走入生产经营一线，与一线人员共同攻坚克难，以身作则，构建“同步激励”工作机制，鼓励一线人员、党建人员共同配合完成生产经营工作。从而将党建工作与经营指标考核挂钩，实现深度融合。

综上所述，企业基层党建工作与生产经营的深度融合是促进企业平稳快速发展的基本条件，是目前党建工作的新重点。必须立足于实际，将二者有机融合，才能提升企业基层党组织的工作水平，确保企业经济效益、社会效益全面提升。