第一篇:找准差距推进经济发展考察材料
区委、区政府组织的这次学习考察活动很及时,也很必要。这是继全区四级干部会、理论读书会之后,又一项解放思想、干事创业的重大举措。必将对全面完成全年各项任务目标、理清明年经济工作思路、实现全区经济更快更好地发展起到巨大的推动作用,必将在全区上下再一次掀起解放思想、干事创业的新高潮。几天来的学习考察,我们震动很大、感触很深,进一步使我们认清了形势,看到了差距,学到了经验,更坚定了加快发展、科学发展的决心和信心。我们决心乘这次学习考察的春风,团结带领全街道广大干部群众进一步增强加快发展的危机感和紧迫感,按照科学发展观的要求,借鉴先进经验,理清发展思路,确定工作重点,制定有力措施,找准突破口和切入点,以崭新的姿态、昂扬的斗志、务实的作风,扎实工作,进一步推动文昌经济社会更好更快地发展。主要做好以下几点:
一是解放思想,更新观念。这些先进地区之所以发展快,究其原因,主要是他们思想解放,机遇意识强,环境创优效果明显。我们要牢固树立“大引进,大招商、大开放、大发展”的新观念,牢固树立“不进则退,小进也是退”的新观念,牢固树立“环境就是生产力,环境就是竞争力”的新观念,进一步增强加快发展的危机感,自我加压,以时不我待的紧迫感,进一步动员全街道广大干部群众,跳出文昌看文昌,对照先进找差距,自我比较找不足,在全街道上下再一次掀起解放思想、干事创业的新高潮。
二是明确目标,科学定位,理清思路。通过考察学习,结合实际,我们确定文昌的发展定位是,以高校安置区和长清新城区建设为契机,以济南经济开发区和济南农高区为依托,在基础设施、城市功能和发展理念等方面实现与济南的“零距离”对接,把文昌建成承接济南工业转移和城市发展的现代化新城区。奋斗目标是:到2014年全街道国内生产总值确保翻一翻,达到10亿元,力争达到12亿元。奋战5年,综合竞争实力跨入全国百强镇先进行列。当前和今后一个时期工作总的思路是:立足城区驻地得天独厚的优势,把握住济南西部新城和西部片区建设的大好机遇,坚持走“以工业化带动城市化,以城市化带动城乡经济发展、产业化带动农业发展”的路子,力争在全区率先实现工业化、城市化、产业化的奋斗目标。
三是以招商引资为重点,强力推进工业化。应该说,文昌近年来招商引资工作取得了显著成效。但是与先进地区相比,无论是项目的数量和个头方面、园区基础设施建设方面,还是在工业对经济的支撑力度方面,仍存在很大差距。我们要继续高举“工业兴区”的伟大旗帜,坚持把招商引资作为经济工作的总抓手,按照“全党抓经济,重点抓工业、突出抓招商”的思路,重点培植鑫源润发、长能扩建、腾发工业园、远星石材、振兴造纸机械厂等骨干工业企业,加大资金扶持力度,促其加快发展壮大,打造地区产业优势,形成“引进一个、带动一片,富裕一方”的良好局面。同时,为经济开发区和农高区顺利建设搞好优质服务、理顺财税体制、积极搞好社会治安综合治理、做好群众工作。
四是以高校安置区和城中村改造为重点,全面推进城市化进程。我们城市建设总的思路是:以高校安置区建设、城中村改造、城市标志性建筑、村村通工程和济菏高速公路等重点项目建设,带动文昌加速实现城市化。一是高校安置区。在区委、区政府和大学城指挥部的正确领导下,继续加强领导,强化调度,做好艰苦细致的群众工作,确保实现一期村民年前顺利搬迁入住。二是城中村改造工作。进一步加大对大柿子园、东王村、东铺村城中村改造工作的领导和指导力度,推动城中村改造工作稳妥进行。三是进一步加快明珠新世纪广场、长泰大厦、污水处理厂等一批重点工程建设,争取明年建成投入使用,进一步完善城市功能、提升长清城市形象。四是在近两年投资2014万元、完成56.4 公里(今年超额完成7.3公里)的基础上,明年继续利用优惠政策进行村村通建设,全面推进文昌城市化进程。
五是努力实现外经外贸工作的新突破。坚持将外经外贸工作作为全街道三大亮点工程之一,紧紧抓在手上,在今年引进华诚三利、美国蓝森、中加绿友、一诚制衣、远星石材5家外资企业的基础上,抓住现有的三家韩资企业和一家日资企业及各种对外经贸访谈会的有利时机,通过以外引外和主动出击,吸引更多的韩国和日本客商到文昌投资兴业,实现全街道外经外贸工作的新突破。
六是强化载体建设,实施园区带动。在投资360万元,建成济南经济开发区科技研发园“三横两纵”8公里高标准水泥路的基础上,借助济菏高速建设大好时机,不断加大资金投入,加快园区概念规划设计和基础设施建设进度,尽快形成占地8平方公里的园区规模,为济南经济开发区向南辐射发展创造条件,从而实现“招大商、引大资”,以园区建设带动招商引资乃至全街道经济的加快发展。
七是加强对经济工作的领导。要坚持经济建设这个中心不动摇,坚持“工业兴区”这个思想不动摇,进一步制定招商引资优惠政策,落实经济工作责任制,完善奖罚机制,严格兑现奖惩,不断提高党工委、办事处驾驭市场经济的能力,集中精力,凝聚合力,强化有力措施,确保各项经济工作再创新辉煌,实现新跨越。
各位领导、同志们,我们有信心、有决心在区委、区政府的正确领导下,以这次学习考察座谈会精神为动力,对照先进找差距,自我加压促发展,做到精神面貌有新变化、加快发展有新思路,发展经济上有新举措,经济工作开创新局面,为全区三大文明建设做出新的更大的贡献。
第二篇:找准发展差距破解发展难题
找准发展差距破解发展难题
扎实有效科学推进临沭现代农业又好又快发展
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。从农业上来讲就是要以增加农民收入为目标,按全面可持续发展的要求,发展现代农业。
对照科学发展观的要求,对比发达寿光等地区现代农业建设成果,我县农业农村发展的差距还很大。一是农村基础设施相对滞后,“靠天吃饭”的现象一直是临沭农业发展所面临的最现实的问题,抵御自然灾害的能力较差,农业生产风险加大。二是农业产业结构不尽合理。农业生产规模化、组织化程度低,优势农产品规模小、分布零星、规模效应差,农业产业化经营滞后,产业龙头的带动能力不强,缺乏优质名牌产品;三是农业科技含量较低,农业生产方式落后。我县农业仍然以一家一户的经营为主,生产方式陈旧、耕作管理粗放,产品附加值低,质量和效益不高,农产品缺乏市场竞争能力。四是农业劳动者整体素质偏低。劳动生产率较低,市场经济和商品经济意识淡薄,市场信息和农产品不畅通等都制约和影响我县农业的进一步发展;5、农业安全状况堪忧。农业生产大量使用化肥、农药,对农产品的品质造成了极大的破坏。无公害、绿色、有机农产品为数寥寥,在日益追求健康消费的市场上,农产品难有
大的发展空间。
差距的核心是科学发展弱,实质是工作思维方式落后。解决好影响我县农业科学发展的矛盾和问题,必须从实实在在的工作做起。我们农 ……此处隐藏8482个字……的精神,在汽车、机械、钢铁等支柱产业中先后建成一批重点骨干项目,有效提升了产业水平,优化了产业结构。当前,柳州市工业形成了以微型汽车和中重吨位汽车为主的汽车及零部件制造业,以工程和通用机械为主的机械制造业,以钢铁和有色金属及深加工为主的冶金工业等三大支柱产业;化工、制糖、造纸、建材、日化等五大优势产业;新材料、生物及制药、机电仪一体化与电子信息、新能源及环保四个新兴产业为龙头的现代化工业产业格局。
5、突出自主创新,注重品牌建设。为了拥有更多的自主知识产权,提高工业产品的附加值,增强工业效益。现在柳州的中型企业普遍建立了技术开发机构。目前柳州拥有4个国家级技术中心,13个自治区级技术中心,5个博士后工作站,47户重点企业建立了53个技术开发机构,欧维姆建机厂的技术研发中心位居业内全球八大技术中心行列。从2014年到2014年,柳州用于技改方面的资金超过200亿元人民币。经过不懈的努力,柳州人已经掌握了一批拥有自主知识产权的核心技术和关键技术,研究开发出了一大批科技成果,并形成一批具有市场竞争优势的产品。
三、推进绵阳工业发展的对策和措施
在各地竟相加快发展的严峻形式下,绵阳已经充分认识到自身在发展上所面临的巨大压力,而且清醒的看到要扭转这一颓势,实现跨越发展,关键在工业。因此,2014年,市委、
市政府在《关于进一步加快工业发展的决定》中提出加快工业发展的指导思想是:坚持“工业强市”的战略方针,优化工业发展环境,大力招商引资,壮大优势产业,培育优势企业群体,调整工业结构,优化工业布局,加快工业园区建设,推动全市工业持续快速健康发展。并且在工作的实践中,针对绵阳工业发展的实际情况,提出了抓住“两个拳头”、构建六大产业集群、加快县域经济发展的工业发展新思路。即一手抓大型骨干企业的扩张,着力培育支撑绵阳工业的“参天大树”,一手抓中小企业发展,建设一片“生态绿洲”。在产业发展上,着力打造电子信息、冶金、建材、汽车及零部件、生物医药及食品、纺织等六大产业集群。经过全市上下的艰苦努力,绵阳工业扭转了连年下滑的趋势,实现了恢复性增长,步入了快速发展的阶段。但是从绵阳工业运行的整体情况看,还存在工业总量不够大,工业结构不合理,运行质量不高、效益差,工业发展速度还不够快等诸多问题,制约了绵阳工业的进一步发展。
对照兄弟城市特别是柳州市工业发展的先进经验和我市存在的差距,要加快绵阳工业发展,重振绵阳雄风。在下一步工作中,我们必须以柳州市的先进经验为坐标,进一步解放思想,采取更加有力的措施,工作上突出“五个抓”:
1、抓思想解放和观念更新。要以柳州同志的思想境界和工作气魄为坐标,进一步加大思想解放的力度和程度。要努力克服畏难情绪。绵阳与柳州相比,最大的差距就是思想观念的差距,思想不转变、观念不更新,做什么事都难,要发扬柳州锲而不舍抓项目、抓工业的精神,不管遇到什么难题,都毫不动摇地抓下去;要努力克服自满情绪。把绵阳的工业放入全省、全国来比较,树立更高的发展坐标,要学习柳州抓大项目、抓工业发展的气魄和手笔,提升工业经济的总体水平;要进一步集中精力。象柳州一样,全市上下目标统一,集中精力抓产业,集中优势抓项目,创新工作方法,突出工作重点,带动全市工业经济加快发展。努力把绵阳建设成为百万人口大城市、四川省副中心;川西北物流中心、川西北金融中心、川西北商贸中心;现代加工制造业基地、科技创新产业化基地、农产品深加工基地;西部高新技术产业聚集区、军民结合试验区、国家重要的创新型区域和西部落实科学发展观的模范城市。
2、抓产业布局调整和结构优化。以贯彻市委、市政府《关于进一步加快工业发展的决定》和《关于推进绵阳发展新跨越若干问题的决定》为契机,下大气力,调整和优化产业结构,进一步做大做强支柱产业和重点行业。要以“做大产业、做强企业、做优产品”为整体取向,积极推进绵阳工业的“1+5”产业发展战略布局。即用5年左右时间,到2014年,把电子信息产业发展成为千亿产业,将冶金、汽车及零部件、新材料、化工、食品等5个产业培育成为百亿产业,形成绵阳工业经济的“1+5”产业发展主体架构。加强工业集中发展区建设,促使工业向经开区、塘汛、农科区等方向布局,更加注重从单位产能占地、耗能、排放量和税收上衡量企业发展实效。全面提升工业经济质量,加快发展高新技术产业,启动“自主创新引导工程”,用好用足“高新技术企业认定权”,制定更加注重结果考核的创新基金使用办法,支持企业做优产品,增强品牌效应和规模效应,力争新增高新技术企业20户以上。通过产业结构的调整和优化,加快经济增长方式的转变,促进全市经济统筹、协调、可持续发展。
3、抓园区载体建设。工业载体园区化有利于资源共享、科学管理、改变工业弱小零散分布的状况,形成相互配套的规模经济和循环经济。发展园区经济是绵阳工业经济发展的突破口和未来发展的希望所在,也是我市企业发展的摇篮。要千方百计解决以前园区由于利益主体不同出现的各自为政、重复建设、过度竞争等问题。创新科技城管理体制,通过组建科技城管委会,将科技城各园区划归科技城管委会统一领导,按照省委省政府对科技城建设的新要求,重新确定各园区的发展定位,重点打造电子信息、新材料、生物医药等特色优势产业园区。从而形成产业配套、产业集群和产业特色,力促产业发展上规模、上档次,培植强大的产业集群体系,提高产业发展竞争力。要进一步深化“一站式”办理、“首问责任制”等服务措施,做好入园项目的服务工作,坚持“企业至上”,力求企业实现“最低投入、最快建设、最大产出”,努力提高企业投资回报率。
4、抓招商引资思路的转变。要提高工业绩效,谋划上大项目可以事半功倍。要学会在招商引资上出奇招,要把抢招世界500强和国际大型跨国公司作为重要的策略来贯彻实施,千方百计、想方设法让世界500强和国际大型跨国公司来绵阳投资。当然,要想使这一举措成为现实不是嘴上说说就可以的。关键是要在绵阳建立起适合世界500强和国际大型跨国公司发展的良好环境,让绵阳有较高的投资比较效益和企业发展前景,能够给投资者比其它地区有更多的投资回报。要保持政策连续性和相对稳定性,各种政策要相互配套,形成合力,防
止相互抵触,并保证落实到位。
5、抓工业发展环境的优化。把建设优质高效的环境作为推动工业发展的重要手段,努力营造优越的政策环境和干事创业的社会环境。一方面进一步研究出台鼓励企业招商引资、对外合资合作、推进产业和企业组织结构调整、增强企业自主创新能力、建设高素质企业家队伍等方面的优惠政策;适当增加财政投入,解决工业技改贴息、企业发展取得突出成绩的奖励等;进一步加大土地储备,放宽重点企业土地使用优惠政策,积极创造能够承接大企业、大项目的基础环境。另一方面要完善科学可行的工业发展综合评价考核制度和奖惩激励机制,把发展工业经济作为对各县市区、市级有关职能部门目标责任制考核和领导干部年度考核的重要内容,作为考察使用干部的最重要依据,严格考核奖惩。适当增加财政投入,加大对为全市工业发展做出突出贡献的企业家的奖励力度,充分调动起企业家干事创业、加快发展的干劲和热情。
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