光伏项目回顾与总结

**项目工作报告

尊敬的各位领导、同事们：

山东**项目启动近两个月，因为前期开工仓促，遗留很多问题至今未决，造成现场我方管理困难，各项工作推进艰难、缓慢。现将项目存在的问题和对公司的建议做以汇报：

一、关于工程合同问题

本项目前期原业主（中军xx）分别签署了山东**36兆瓦屋顶分布式光伏电站EPC总承包、监理、审计、组件采购（泰州中来光电）、光伏区劳务分包（南京和禄）合同，山东**光伏项目四方协议、项目开发及管理服务协议以及项目物资采购、箱变采购补充协议。外线施工（青岛钧德源）、地形测绘（石家庄启明测绘有限公司）及设计（四川xx电力工程设计有限公司、四川xx新能源有限公司）、TUV检测（南德认证检测【中国】有限公司）未与EPC总承包和原业主方签协议或合同，项目合同及实际参建方涉及15家单位，已签署的部分合同、协议之间存在冲突、争议：

1．合同金额差异问题

原业主与光伏区施工单位南京xx签署一次性包干总单价0.8元/W建筑安装合同，合同内容：二、分包工作概况第3条第（2）款材料购买及费用中不含组件支架配重块，19MW合同价为1520万，而此分项工程EPC总包方报价含所有费用为1523万；外线施工单位青岛钧德源与原业主协议价945万，总包方报价为540万。因价格差异问题，导致总包方至今未与原业主采用施工队伍签署分包合同。建议成本合约部会同法务部以会议纪要或补充协议形式拾缺补遗，平复价格差异，尽快与总包协商最佳方案，督促总包与施工分包方签订合同。

1）对于合同归口问题

鉴于原业主已签署的合同、协议混乱无序，建议成本合约部监督将设计、设备采购、测绘、TUV检测、施工归口到EPC总包方实施，开发费用、监理、审计以及土地、屋面租赁费最终归口到我方控股的单位实施。

2）关于合同工作边界问题。总包方未与施工分包商签署协议，现有的管理机制又不能充分体现工作边界，导致现场总包、施工、供应商之间互相推诿，工作进展困难（如调度电话安装）。建议成本合约部在解决合同归口问题时，项目部参与明确各方工作边界，使各参建方各负其责，现场工作顺利推进。

二、关于工程物资问题

1．总包方请购物资迟迟不到场，现有物资与现场施工不匹配，严重影响工程进度；

2．项目设计图纸与实际施工严重不符，造成现场实际需求物料与前期设计预估量差距较大；

3）项目前期管理混乱，物资出入库制度未严格落实，出库物资难以查实。

项目上已将剩余物资清点完毕，并决定调配到大于、麻绪村，但仍不能满足这两个村全额并网。鉴于此种情况，为后续工作按计划展开，建议物料先按总包提资清单80％数量采购边施工边督促设计院出复核结果，避免因物料短缺再次停工。

三、关于施工队伍问题

光伏区施工因物料短缺问题，项目启动时只通知三个村施工单位进场施工。大于、麻绪村施工队江苏泛能擅自离场后至今未按要求进场施工，致使大于村村委已明确表态以后不再配合施工协调工作。目前，在部门领导的支持下，已协调南京xx进场施工（现场现金结算申请未批复），争取2月份再并网一个村（总包方不作为）。建议公司工程主管部门限令总包方约谈光伏区四个施工队，存优去劣，为春节后项目快速推进做好准备。

四、请公司帮助协调解决问题

1．工程物资保证

现场现已面临电缆型号不全、数量不够局面。总包方提资南京院后回复：现场核实设计人员正在核算，总包单位现场负责人沟通未果，请公司出面协调相关方高层，现场所需物资务必于3月1日到场。

2．项目资金保证

1）光伏电站设备基础用地、屋面租用补偿款春节前必须解决。设备基础用地已由南京和禄垫付，但组件安装屋面统计、核查工作仍未结束。建议春节前先按最低标准补偿2018年屋面租赁费，待彻底核查清楚后按协议逐户、全额发放补偿费。

2）项目最新付款计划已提交，请公司安排资金及时支付。

五、对项目管理的几点建议：

1．尽快出台工程项目管理制度，明确项目参建各方职责，使工程管理有章可循，奖罚分明。

2．项目合同拟定时让熟悉相近类型工程的人员参与，增强项目的可实施性。

3．建立工程项目专属沟通平台，使项目部、公司各职能部门随时可以掌握项目的进度、付款等情况。

4．建立完整的项目实施流程，项目立项、设计、采购、施工、运维阶段流程化，项目人员变更照样能顺利实施。

5．由于建设工程的客观情况，公司的考勤打卡制度对项目现场人员适当放宽，每天打卡一次证明在现场工作即可。