第一篇:关于非公有制经济组织中妇女组织建设情况的调研报告
近几年来,随着经济的快速发展, “非公”组织即非公有制经济组织也得到发展壮大,女性在非公有制经济组织中的从业人数逐年增多,金坛市指前镇妇联按照“哪里有妇女,哪里就有妇女组织”的原则,不断加大工作力度,创新工作举措,紧跟党建步伐,积极探索妇女工作的新路子,使妇女组织建设在“非公”组织中扎实推进。
一、指前镇“非公”组织中妇女组织建设的现状及措施
指前镇“非公”组织中的妇女组织建设得到了镇党委、政府的高度重视,纳入了党的基层组织建设总体规划,列入了党委工作的责任目标,实现了“党群一体化”建设的格局。下发了《关于进一步加强“非公”组织党组织和工会、共青团、妇联组织建设的通知》的文件,指导“非公”组织建设工作的开展。据统计,指前镇规模非公有制经济组织截止目前已建31个,组建率为100%。主要做法是:
(一)创新理念,灵活组建妇女组织形态。
按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路,创新工作举措,延伸妇女工作领域,积极为妇女工作在非公有制经济组织中开展创造条件。
因势利导,对于非公有制经济组织的妇女组织建设,我们则根据企业发展和经营状况以及从业妇女的特点,按照妇联章程和妇女工作条例的有关规定,制定了灵活的妇女组织设置,筛选确定了具备组建条件的单位列入组建工作重点,目标落实到人,扎实推动。一是“独立建”,对于新建中小型私营企业且女职工人数在30人以上,符合“两稳定一合适”条件的,即符合企业经营状况比较稳定、妇女队伍比较稳定、有合适的妇女干部人选的企业,建立独立的妇女组织;二是“联合建”,对于不具备建立独立妇女组织的,则按照行业相近、地域相邻的原则组建联合的妇女组织;三是“依托建”,对于外资企业则依托女职工委员会为联系的纽带,实行定向协调,定期汇报,定点包干等措施,不断提高妇女组织的组建率。
(二)加强引导,助推妇女组织健康发展。
镇妇联不断根据企业生产经营的新需求调适工作内容和方式,引导非公有制经济组织建立起与自身发展协调统一的企业文化和服务理念,以服务带动市场,以理念推动发展。
1、加强教育,培养队伍。镇妇联定期深入到非公有制经济组织的工作生产一线,发现、培养、推荐优秀女员工,筹建了非公有制经济组织女性人才信息库。一是加强对优秀女员工的教育和培训,二是“优中选优”,将政治思想过硬、有培养前途的女员工,推荐给组织部门,扩充到“入党积极分子队伍”,为党组织输送“新鲜血液”,三是将非公有制经济组织中的优秀女企业家、优秀带头人充实到镇妇委会,使她们更好地发挥才干,服务社会。自2014年以来,先后有沈冬梅等八人被吸纳到镇妇委会中来。
2、加强引导,培植理念。镇妇联注重将妇女工作与非公有制经济组织的发展文化和经营理念相结合,引导企业建立自己的企业文化和服务品牌。如卿卿针织厂的“今日工作不努力,明日努力找工作”、华兴电子厂的“学习改变生活”等服务品牌为企业进一步开拓市场注入了活力,丰富了内涵。
3、加强协调,培育合力。面对企业发展中困难和问题,镇妇联善于发挥妇联的联系、协调作用。年初,针对部分非公有制经济组织企业用工难问题,镇妇联联合镇劳服所等有关部门举办了的“妇女人才供需洽谈会”,为多家企业解决了实际困难;今年1月份,开展女企业家结对帮扶工作,对农村贫困妇女免费送技术,送生产资料,包揽所有产品的市场销路等问题,并达成了合作意向。
(三)服务妇女,彰显妇女组织活力。
为找准妇女工作发挥作用的切入点和着力点,镇妇联积极开展群众性创建活动,尽可能地把对非公有制经济组织妇女的要求同企业发展的实际情况、同妇女自身的追求目标结合起来。
1、维护权益,关注需求。针对非公有制经济组织中女职工外来务工人员多、工作流动性大、自主维权意识不强等特点,通过加大普法宣传的力度,强化妇女的学法、用法和自我保护意识,提高企业主维护女职工权益的自觉性;通过 “流动妇女之家”示范点的创建,满足非公有制经济组织女企业家、女职工学习交流、联络联谊、放飞身心、回报社会的需求。
2、巾帼建功,彰显活力。通过争创“巾帼文明岗”,争当“巾帼建功标兵”等活动,组织企业妇女学文化、学技术、鼓励非公有制经济组织女职工爱岗敬业,争创一流,为推进企业发展献智出力;通过“共建幸福家庭、共享幸福生活”、 “三八”文艺汇演等家庭文明创建活动,引导妇女懂礼仪、讲文明、展新风,积极弘扬企业文化、彰显非公有制经济妇女组织活力。目前,全镇非公有制经济组织市级巾帼文明岗15个。
二、当前“非公”组织中妇女组织建设面临的问题
(一)思想认识不到位。首先是部分企业法人和负责人的认识不到位,认为建立妇女组织不仅不能增加经济效益,还增加企业开支,对企业发展并无促进作用;其次是部分妇女思想认识不到位,在“非公”组织中从业的女性来自社会的各个层面,大都属于就业竞争的弱势群体,工作稳定性差,她们更多地是关心自己的工作是否稳固、怎样与领导及其职工搞好关系等,而忽略了“妇联”这个娘家人的作用;第三是部分非公有制经济组织起步较晚,基础较差,从业人数较少、规模较小,达不到成立妇联组织的要求,且不想与其他单位建立联合的妇女组织。
(二)“非公”组织中的妇女组织干部队伍不稳定。由于非公有制经济组织中人员流动性大,妇联干部队伍不够稳定,已成为影响基层妇女工作的主要瓶颈之一。据调查,全镇非公有制经济中只有几家大企业的妇联干部较为稳定,但是,几乎都是身兼数职,工作精力难以集中;有的企业妇联干部从事“边缘”岗位,对企业发展方向、发展目标等信息知之甚少,难以组织开展有效的妇女活动;有的企业妇联干部经济待遇得不到保障,仅凭对妇女工作的热爱和责任开展工作,以上这些原因致使妇联干部频繁调换,队伍建设不稳定。
(三)活动开展难。部分“非公”组织中虽然成立了基层妇联组织,但由于有些妇女干部自身也是打工的且又是兼职的,本职工作任务比较重,再加上企业主不重视,妇女组织活动的时间、经费得不到保证,因此妇女工作很难开展,使组织在妇女心目中缺乏可信度,影响了组织的发展和壮大。
(四)个别企业主的法制观念淡薄,妇女权益维护有待加强。在实际工作中,妇联对企业没有真正的约束力,只有宣传、督促的权利,而企业经营者才有真正的决定权,导致妇女权益保护不能得到有效保证。一是同工不能同酬的现象时有存在。二是妇女的“四期”保护难以全部落实,一般只保护两期,即:孕期、哺乳期。三是劳动时间无规律,有的企业变相拖延劳动时间,且没有合理的报酬。
三、开展好“非公”组织妇女组织建设的措施和对策
为扩大妇联的群众基础,增强妇联的凝聚力、号召力和影响力,我们将进一步探索“非公”组织妇建工作的有效方法和途径,努力提高“非公”组织中妇女组织的组建率 ……此处隐藏8671个字……中的私营企业,应优先建立群团组织,促进党组织的建立。要进一步扩大党建工作联系员的覆盖面。党建工作联系员的人选可以是党员领导干部,也可以是一般党员;可以从党政群机关选派,也可以从企业或其他基层单位物色。联系员可以实行定点联系,也可以划片负责。各级领导要结合办联系点,带头当党建工作联系员。对上述两条途径仍然覆盖不到的,要纳入社区管理或指定有关主管单位党组织负责,通过社区党建联席会、社区服务站、社会治安网络等多种组织载体全面纳入,不能放弃联系、失去控制。
(四)创新工作机制,着力化解制约因素
一是要把住市场准入关口,建立源头管理机制。工商部门在为非公有制经济组织办理注册登记和年检手续时,应要求其填报负责人及员工的政治面貌和党的工作的有关情况,并坚持定期向同级党委组织部门反映,从源头上督促非公有制经济组织及时建立党的组织。国有、集体企业改制时,国资、体改等部门也可参照这一做法办理。
二是要建立业主教育、引导机制,降低党建工作的“进入”难度。引导业主把单纯的谋利动机逐步上升到社会责任感,把单纯重视资本逐步上升到资本、人本并重,把单纯的经济行为逐步上升到追求民族精神、创业精神,从而形成对党建工作的自觉认识,主动接纳党建工作。
三是要建立人才推荐和党务干部输送机制,切实解决工作力量薄弱的问题。地方和部门党组织一方面舍得派干部担任或兼任非公基层党组织负责人,另一方面要拓宽视野,有计划地物色、培训,逐步培养起一支结构合理、工作精明、在群众和业主中都有威望的党务工作者队伍。
四是要注重载体建设,提高非公有制经济组织党员教育管理工作实效。首先要积极做好发展党员工作;其次要强化党员的监督管理;再次要创新党员的活动方式;最后,还要抓好典型,树立样板。
(五)创新领导方式,确保工作落实。
要逐级明确责任,完善工作制度,形成齐抓共管的领导格局。要明确各镇街局和有关部门党委在非公有制经济组织党建工作方面所负的主要责任和直接责任,在党委领导下,建立和落实非公有制经济组织党建工作的联席会制度、党建工作责任制度、党组织建设和党员管理台帐制度、定期通报和年终考核、奖惩制度,督促工作落实,要切实加大人才、感情、经费等方方面面的投入。将党性观念强、素质较高的人才放到非公有制经济组织从事党务工作;切实关心和爱护在非公有制经济组织中工作的党员,对因坚持原则而受到不公正待遇的党员和群团组织负责人,要会同有关部门依法保护其合法权益。在鼓励企业立足自身解决党组织的活动经费、活动阵地的同时,要制定倾斜政策,帮助党组织改善工作条件,创造良好的内外部环境。
第五篇:xx县非公有制经济人士组织形式调研报告
xx县非公有制经济人士组织形式
调研报告
xx县工商联(商会)
(2014年6月11日)
按照 [2014]03号《关于开展非公有制经济人士组织形式调研工作的通知》要求,县工商联对我县部分非公有制经济人士的组织形式发展变化及对策进行了调研。
一、xx县工商联(商会)、非公有制经济人士基本情况 xx县在商会班子新一届商会执委会委员规模为29名,其中:县域非公有制经济代表人士22名,占委员总数的76%,党政领导干部(包括工商联机关干部)7名,占委员总数的24%。执委会选举产生会长、副会长10名,其中企业人士兼任副会长7名,占领导职数的70%。这些都表明xx县工商联(商会)坚决贯彻党的统战政策、坚持工商联统战性,逐步建立健全了工商联(商会)班子内党员干部与党外人士、专职干部与兼职企业人士搞好民主协商、合作共事和团结教育的工作机制。截止2014年底,xx县工商联筹建成立的乡镇基层商会7个,行业协会1个,企业会员16家,会员发展到374名。
二、非公有制经济人士组织形式的发展变化
我县约有680多个非公有制经济人士,他们分别进入我县的采矿业、建筑行业、建材行业、饮食服务行业、农资行业、运输行业,加工等各个行业,有的是个体工商户,有的是企业老板。非公有制经济人士,为我县解决就业人员3229人。为党和政府分忧解难,为下岗职工重新走上工作岗位。截止2014年底,全县初具规模的企业发展到59家,其中:工业企业16家、服务和流通企业43家。截至目前全县共注册登记个体工商户达2300户,从业人员3229人,注册资金3679万元;私营企业达59户,从业人员556人,注册资金3491万元。县域个体私营等非公有制经济发展呈现出强劲的递增趋势,已成为县域经济一支重要的力量。我县非公有制经济人士,当选xx县十二届政协委员11人,其中政协常委1人;当选xx县十三届人大代表3名,其中人大常委会常委2名;他们在各自参加的各种会议上,积极建言献策,对我县实践“科学发展富民强县”等提出科学性、针对性和可行性较强的意见和建议,多建富民利民之言,多献发展繁荣之策,多出文明和谐之力,多做鼓劲团结之事,促进“坚持科学发展,构建和谐xx”各项事业向前发展。近年来非公有制经济人士为我县的公益事业、社会救灾救济等捐款捐物达数40000元。2014年非公有制经济人士向汶川等地震灾区捐款达201485元。非公有制经济人士已成为促进社会生产力
发展的重要力量,是先进生产力的重要承载者,是广大人民群众实现共同富裕的重要手段。非公有制经济人士已成为我县经济社会发展中的一支重要力量。市场经济的开拓者,经济发展的生力军,地方税收的重要来源和吸纳就业的重要渠道。
我县非公有制经济人士,自2014年以来,没有因金融危机影响而停产、停业和减员、减薪的现象。只要我们坚定信心,更加自觉地贯彻落实科学发展观,紧跟自治区、地区、县政府的经济发展战略,积极应对,攻坚克难,我们就一定能够变挑战为动力,化危机为机遇,创造更加辉煌的业绩,取得和实现富民强县和自身发展的更大胜利!
三、对规范和完善非公有制经济人士组织的对策建议
1、县委统战部、县工商联要按照“团结、帮助、引导、教育”的方针,做好非公有制经济人士的思想政治工作,开展“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”教育,激励他们参与新农村建设,扶贫,“光彩事业”和社会公益事业。培养和造就一支坚持拥护中国共产党的领导,走中国特色社会主义道路的非公有制经济人士队伍。
2、多培养推荐非公有制经济人士,参选党代表、人大代表、政协委员、劳动模范等,体现代表的广泛性和代表性。
3、经常深入非公有制经济人士中去,与他们谈心交心,
交朋结友,了解掌握他们在经营中的经验、问题、困难,帮助他们排忧解难,为他们提供法律、政策、信息、咨询等服务。
4、继续坚持一年至少召开2—3次非公有制经济人士代表座谈会,向他们学习宣传党的路线、方针、政策、法律、法规。县委、县政府在经济发展战略中的重大决策和新思想、新举措、新成就。激励非公有制经济人士的斗志,提高非公有制经济人士的思想觉悟和综合素质。
5、加强引导与帮助,提高非公有制经济人士的经营管理水平。积极提供现代化的信息渠道,推动企业技术创新。开发创造拳头产品、名牌产品。
文档为doc格式