2019年富民增收工作总结

今年以来，我处紧紧围绕上级下达的各项工作目标任务，坚持民生为本主线，把聚焦富民作为抓工作谋发展的根本导向，大力实施就业富民行动计划和创业富民行动计划，不断增强人民群众的获得感和幸福感。现将海州区上半年就业创业富民增收工作情况汇报如下：

一、建设现状

（一）创业富民行动计划方面

1.加快政策落实行动，助推富民增收。迅速将各项创业帮扶政策落到实处，第一时间抢抓普惠政策机遇。编制出台《海州区鼓励全民创业政策三十条》、《海州区就业创业扶持补贴资金操作办法》、《海州区激发人才创新创业活力的实施意见》、《海州区众创空间发展规划》等特色政策，扩大资金资源有效投入。各项创业新政策申请便捷，创业者申报主动积极。今年以来，支持城乡劳动者成功自主创业1178人，创业带动就业4047人。

2.加强载体建设，拉动富民增收。目前，全区共有省级创业培训示范基地1家，市、区级创业示范基地20家，布局遍布城区、城郊、乡镇，基本上满足了各类创业者的资源要素需求，各级创业基地入驻创业企业达到800余家，带动就业2万人。在各类创业基地分类孵化优势的基础上，既立足基础服务，更着眼区域产业发展状况。短期内着力推动成功创业，激发区域创业活动，长远做到服务于现有产业发展或推动新的产业形成，聚力打造“众创－孵化－加速－产业”的梯级创业平台体系，不断提升海州区创业载体的品位和质量。

3.完善服务体系，保障富民增收。建立“一站式”创业服务平台，形成“政策咨询、项目推介、风险评估、跟踪指导”四位一体的服务格局。以“构建大数据、搭建大平台、实现大服务”为思路，启动人力资源基础“大数据”建设，积极打造人力资源云平台，进一步完善城区劳动力信息库和企业用工信息库。在全市率先开展“SYB+X”的培训模式，创业培训266人。常态化开展各种类型的创业活动，举办大学生创业咖啡、项目路演、创业公开课等10余场创业活动。拓展和完善“海州人力资源”微官网功能，发挥线上求职登记、招聘、培训、创业指导等模块作用，使得便民服务更加高效。

（二）就业富民行动计划方面

1.围绕企业需求，着力实现就业促增收。主动上门为企业送政策、送培训、送人才，指导企业建立和谐劳动关系和完善薪资机制。对全区100家企业进行用工动态监测，并按季度对就业状况进行分析研判，确保企业用工及全区就业形势的稳定。积极推进“春风行动”、就业援助月和专场招聘活动，百余家企业进场招聘，提供就业岗位近3000个，达成就业意向600余人。

2.围绕重点人群强保障，着力实现“减负”、“降支”增收。坚持以对象认定、帮扶措施、资金使用、援助成效“四个精准”为思路，对就业困难人员实施精准帮扶援助。今年以来，海州区城镇新增就业6082人，发放社保补贴3157万元，惠及全区灵活就业困难人员6359人，安排就业困难人员两节走访慰问金66.6万元，走访就业困难人员1332人，安置55名高校毕业生走上基层公益性岗位。

3.围绕培训强质量，着力实现就业素质增收。一是紧盯市场需求。开发一批市场需求大、就业前景好的紧优专业。建成全区烘焙、通讯信息等6大特色培训基地。大力推行“创业+技能”培训方式。二是着眼企业需求。围绕产业发展、市场和企业需求，组织开展各类岗位技能提升等培训。发挥企业培训主体作用，与鹰游共建电动缝纫培训基地，与万千蛋糕共建烘焙培训基地、与美步共建木工相关专业培训基地。三是丰富培训模式。整合和优化各种培训资源，灵活运用各种便捷高效的培训模式，建立多层次、多维度的职业能力培训体系。利用公众平台等媒介，开展线上灵活培训。组织全区技能大赛，以赛代培，提高技能人才参与培训积极性。今年以来，海州区实现城乡劳动者就业技能培训890人。

二、存在问题

在取得一定工作成效的同时，我们也清醒地看到，我区就业创业富民增收工作中仍然存在着一些问题，主要表现在：一是人力资源市场方面。虽然就业形势总体稳定，劳动力资源比较充足，但岗位匹配度并不高，区域内人力资源和人才市场、跨区域的各类人力资源市场、线上线下人力资源市场没有形成联动机制。二是就业创业保障方面。劳动保障协理员岗位不稳定。公益性岗位工作人员受限于三年工作时间，在工作责任心、积极性及创新工作等方面有所欠缺，协理员队伍活力不强。

三、下一步打算

（一）稳步推进就业质量提升工程

坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，强化就业失业登记和失业动态监测，密切关注经济转型和产业结构调整对就业的影响，及早发现异常情况和潜在风险，通过落实稳岗补贴、社保补贴、组织跨地区劳务对接、开展就业援助等措施，及时防范化解风险，按季度对就业状况进行分析研判，确保企业用工及全区就业形势的稳定。

（二）继续实施创业提升工程

实施海州区创新创业人才引进、回归、培育、转化“四大行动”。依照《海州区鼓励全民创业政策三十条》、《海州区就业创业扶持补贴资金操作办法》，全面落实支持和促进重点群体创业就业的财政扶持、税收优惠等政策。加快建设一批市场化、专业化、集成化、网络化众创空间，打造一批资源集聚能力强、辐射范围广、具有区域特色的创业孵化基地。在做好各项基础性工作外，强化创业后续跟踪服务，落实办公场地、创业贷款等创业要素，为创业提供便利条件，提高创业成功率。

（三）全面落实技能提升工程

进一步完善区级养老护理员、家政服务员、烘焙、信息通讯、电商、跨境电商等六大培训基地建设。联动推进技能培训、品牌培训、创业培训、扶贫培训，开发适应新型就业模式的培训专业，统筹培训资源，拓展培训项目，创新“技能+引导性培训”、“技能+创业培训”培训模式。整合和优化各种培训资源，建立多层次、多维度的职业能力培训体系。加强职业介绍和职业指导，积极为培训学员和用工企业搭建供需桥梁。