党员组织生活会督导注意事项及相关问题

各督导组成员：

经前期与集团公司第四巡视指导组多次沟通，现将专题组织生活会相关督导注意事项及相关问题答复提醒如下：

一、督导组应审核材料及注意事项

需于会前三天审核支部会议方案、支委班子问题检视报告、党员领导干部（二级经理）和支部书记的发言材料。

会议方案应包含会议时间、地点、参会人员、会议形式、会议议程等内容。

支委班子和党员个人材料均应按照前期提供模板撰写，且重点关注存在问题、原因分析、下步举措是否一一对应，是否存在描述过于简单的情况（集团巡视组发现问题）。

如所督导支部为公司领导所在支部，则应提醒会前五天将公司领导材料发至党委办公室，党委办公室需提交集团第四巡回指导组审核，审核通过方能开会。公司领导在会上既开展相互批评也开展自我批评（参照个人材料提纲），相互批评本着实事求是原则进行（不强制规定批评人数），个人发言材料参照党员个人发言材料，建议一般情况下包含以下内容：会前学习情况、谈心谈话情况、围绕四个方面盘点检视情况、原因剖析、下步整改方向。

二、会议程序及注意事项

会议程序主要为：一是党支部书记代表党支部委员会向党员报告半年来党支部工作情况特别是开展党史学习教育情况。二是党支部书记代表党支部委员会通报党支部委员会检视问题情况（一和二可以分开作为两个材料写，也可以合并为一个材料写，只要求内容都有就可以）。三是党员逐一发言，讲收获提高，讲差距不足，开展批评和自我批评。四是督导组进行点评。

如所督导支部为公司领导所在支部，公司领导发言顺序为支委班子成员全部发言之后，公司领导作为普通党员的第一个带头发言。领导班子成员所在党支部如果没有设置党小组的，需以党员大会的形式召开专题组织生活会，不能分组开展。

对于没有设立支委会的党支部，应对党支部半年来的工作情况特别是开展党史学习教育情况进行总结。总结中一般应包含党支部工作中存在的问题和不足。

三、相关问题答复

1、会议的主题是什么？

答：这次专题组织生活会的主题是“学党史、悟思想、办实事、开新局”。

2、会前是否需要组织集中学习研讨？

答：会前要以“三会一课”等形式选取重点内容开展学习交流研讨，为开好专题组织生活会打牢思想基础。

3、会前学习的主要内容是什么？

答：会前要学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和习近平《论中国共产党历史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》这4本党中央指定的学习材料，重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话。

4、会前是否需要谈心谈话？

答：党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间要广泛开展交心谈心，相互提醒、交流提高。党支部书记要重点同新发展党员、新转入党员、生活困难党员、年老体弱党员和受到处分处置党员谈心谈话，有针对性地做好党员思想政治工作。

5.开展谈心谈话时，党支部委员与党员谈、党员之间互谈，人数较多的，是否有谈话人数比例的要求？

答：谈心谈话以取得实效为导向，党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间要开展谈心谈话。

6、党员是否需要撰写个人发言材料？

答：党员要在会上逐一发言，需要撰写个人发言材料。

7、党员会前重点从哪些方面检视问题？

答：党员重点从以下四个方面检视问题：一是学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话情况，有什么心得体会；二是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央指定学习材料情况，读了多少，有什么感悟和收获；三是对照党史学习教育目标要求，自身在坚定理想信念、增强历史自觉、弘扬优良传统、加强党性锤炼等方面还存在哪些差距和不足；四是党员先锋模范作用发挥怎么样，立足岗位、履职尽责做得怎么样，为身边群众做了什么实事好事，还有哪些差距。

8.党员撰写个人发言材料应包含哪些主要内容？

答：党员个人发言材料，建议一般情况下应包含以下内容：会前学习情况、谈心谈话情况，围绕四个方面的盘点检视情况、原因剖析和下一步整改方向。

9、党组织会前重点从哪些方面检视问题？

答：基层党组织要围绕组织开展党史学习教育、联系服务党员群众、力戒形式主义官僚主义等方面进行检视。

10、党支部委员会的问题检视报告应包括哪些主要内容？

答：党支部委员会的问题检视报告，建议一般情况下应包含以下内容：会前学习情况、谈心谈话情况、意见建议征集情况，检视出的问题及具体表现、原因剖析和下一步整改方向。

11.对于没有设立支委会的党支部“报告半年工作情况和通报支委会检视问题情况”具体应如何操作？

答：对于没有设立支委会的党支部，应对党支部半年来的工作情况特别是开展党史学习教育情况进行总结。总结中一般应包含党支部工作中存在的问题和不足。

12、是否需要开展民主评议党员？

答：这次专题组织生活会不开展民主评议党员。

13.对于书记空缺的党支部，专题组织生活会可否让其他委员主持开展？

答：对于书记空缺的党支部，专题组织生活会可由副书记或其他委员主持开展。

14、党小组是否需要召开专题组织生活会？

答：在确保会议质量的前提下，可根据支部实际采取党支部党员大会、党支部委员会（扩大）会议或者党小组会的形式召开专题组织生活会，要求覆盖到全体党员。对于党支部党员人数较多的，建议采取分别召开支委会、党小组会的方式召开组织生活会。

本次专题组织生活会，支部党员开展批评与自我批评要做到全覆盖，未参加支委会或在支委会上未开展批评与自我批评的党员，应在党小组会上开展批评与自我批评。

15.对于党员人数较多但暂未成立党小组的党支部，可否在召开党员大会时以分组形式各自开展批评和自我批评？

答：没有设党小组的党支部应以党支部党员大会召开专题组织生活会。若党员人数较多以党支部党员大会形式开展批评与自我批评确有困难的，可以根据情况分组开展批评与自我批评。

16.党总支如何召开组织生活会？

答：党总支部书记需代表党总支部委员会向全体党员报告半年来党总支部工作情况特别是开展党史学习教育情况，通报党总支部委员会检视问题情况。党总支委员在所属党支部或党小组参加组织生活会。通报形式可以由党总支书记委托支部书记在支部党员大会上进行通报，但不可通过公文或邮件进行通报。

17、资深经理是否需要参加专题组织生活会？

答：集团公司三级经理以上党员领导干部，均需要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的专题组织生活会。同等职级的资深经理，需要以普通党员身份参加。

18、三级经理以上党员领导干部如何参加专题组织生活会？

答：三级经理以上党员领导干部中的党委（行政）班子成员参会发言时，可以交流自身学习体会，对参加支部的组织生活会进行简要评价并对下一步工作提出要求，也可以查找差距不足开展自我批评。

19、党员参加专题组织生活会，是否可以请假？

答：原则上不允许请假，因工作等原因不能在现场参会的，可以视频接入（或提交书面材料，并通过其他方式开展批评工作）。确因重病等原因无法参会的，经报上级党组织或各级巡回指导组同意，可以请假。

20.休产假的党员，是否按照“确因重病等原因无法参会的，经报上级党组织或各级巡回指导组同意，可以请假”处理？

答：不能一概而论，建议视休产假党员个人具体情况而定。

21、本单位党委、党总支是否需要督导所属支部专题组织生活会？是否需要进行点评？

答：根据工作需要，各级党委、党总支可派人列席所属党支部专题组织生活会，及时掌握有关情况并进行点评，不做硬性规定。

22、上级党组织需要审核什么材料？

答：上级党组织需要审核的材料包括：所属支部会议方案、问题检视报告和党员领导干部、支部书记发言提纲。普通党员个人发言材料原则上由所在党小组组长或支部委员、支部书记审核。

23、这次专题组织生活会的结束时间是什么时候？

答：这次专题组织生活会，从7月开始，到8月结束。各单位党委需要于8月底前以党委文件形式向集团公司党史学习教育领导小组办公室报专题组织生活会召开情况总结。

24、会后如何抓好整改落实？

答：针对查摆出来的问题，党支部要制定整改清单，明确整改事项、整改措施、整改时限，党员要作出整改承诺，一项一项改进提高。整改清单和整改承诺要在一定范围内公开，接受党员群众监督。党支部要结合党员大会、党支部主题党日活动，通过适当方式向党员群众通报整改措施落实情况，党员报告承诺兑现情况。

25.会后落实阶段，党员层面的“整改承诺”，是仅指支部班子成员的整改承诺？

答：原则上，全体党员个人均需作出整改承诺。党支部班子要制定整改清单，明确整改事项、整改措施、整改时限。相关模板参照前期下发文件的附件。

26.会议记录要求？

答：组织生活会后要及时在集团支部生活中上传相关材料具体包括：会议记录，会议议程，支部总结，检视报告，和党员发言材料等。

27、是否需要报告2020年度组织生活会查摆问题整改落实情况？

答：由于本次是专题组织生活会，暂不需要报告2020年度组织生活会查摆问题整改落实的情况。

28、对照材料中是否需要对于本年度个人重大事项进行报告？如群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询、批评教育的问题等？

答：目前没有相关要求，上级有需求将及时通知