2019年,XX镇党委、政府认真贯彻落实党的十八届四中全会议精神,按照全国、自治区、市、管理区政法工作会议精神,紧紧围绕加快XX建设大局,牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的意识,以“创建平安乡镇”活动为契机,以实现“保增长、保民生、保稳定”为目标,强化组织领导,严格责任落实,精心部署实施,扎实推进综治及平安建设工作,有力维护本辖区的社会安定稳定,为我镇经济和社会发展营造良好的治安环境。现将半年来综治及平安建设工作情况自评如下:
一、落实领导责任制(15分)
1、乡镇(街道)综治委,村、单位综治领导小组和各专门工作小组健全,主要领导任主任,人员变动及时调整充实。我镇由镇人大主席任综治委主任,各专门工作小组健全,人员配备齐全。主要领导、分管综治领导实绩档案齐全,包村挂点抓综治情况明确,评先征求意见材料齐全。综治委成员单位述职、联系点、联席会议等制度材料齐全。本项得5分。
2、坚持每年与辖区村、单位签订综治责任书。我镇综治责任书签订齐全,定期召开综治会议。村规民约、行业规章、团体章程规范齐全。本项得5分。
3、各村全部建立集治保调解片区警务、消防、辖区联防和重点人群教育管理等多项职能于一体的综治工作站,做到有人员、有制度,工作规范。各村均建立了综治信访维稳工作站,运转正常。村、单位治保组织健全,人员落实,活动开展正常,能发挥,各村、各单位的综治组织健全,档案齐全。年内打造两个工作宗旨示范点成效明显。本项得5分
二、重点整治(10分)
治安重点地区和突出治安问题治率达100%,整好巩固率达95%以上;“黄赌毒”等社会丑恶现象得到有效整治。①无发生被自治区综治委挂牌重点整治的说明;②无发生被警示后在限期内整治达标的说明;③无发生歌舞娱乐场所、网吧、公共娱乐场所发生致人伤亡案(事)件的说明;。党委、政府组织部署重点整治工作材料齐全。本项得10分。
三、维护社会稳定(20分)
1、积极开展反邪教活动,不发生“”等邪教组织渗透破坏活动和10人以上聚会活动案件。本项得5分。
2、突发群体性时间应急预案和应急处置机制健全。本项得5分。
3、建立社会稳定风险评估机制。我镇已建立健全维稳工作风险评估机制,并组织实施到位。本项得5分。
4、“三敏”问题排查化解稳控机制建立健全,领导包案落实到位。本项得5分。
四、健全社会治安防控体系(60分)
1、我镇建立了社会治安防控体系领导小组和工作站,运转正常。组织健全,人员落实,经费报酬落实、活动开展正常,组织健全,档案齐全。本项5得分。
2、已建立10人以上的专职治安巡防队。组织开展义务巡逻活动、或实行以资代巡办法,有工作记录。我镇的义务治安巡逻活动开展正常。内部单位按规定建立保卫机构和配备保卫人员。我镇所有单位的内保机构健全,本项得5分。
3、制定有学校幼儿园及周边治安综合治理工作方案和工作制度,校园安全教育和法治教育活动开展好,有工作计划和记录。不发生涉及师生人身安全的案件,不发生在校未成年人犯罪当年被法院做有罪判决的案件。学校技防物防设施完备。我镇的校园维稳工作开展正常,效果显著。本项得5分。
4、有社区禁毒启航工作方案、总结,有开展社区戒毒、社区康复工作,吸毒人员台账齐全。我镇无滋生吸毒人员。本项得5分。
5、四大活动”台账齐备,有领导安排接访安排表和记录。1、不发生到邕进京到市非正常上访事件;2、不发生30人以上赴邕上访事件;3、进京赴邕到市重访事件低于去年同期;4、不发生2014年、2019年进京赴邕到市进行非正常上访;5、不发生20人以上到管理区集体访事件;6、不发生30人以上到市政府集体访事件。本项得8分。
6、村镇网格化管理档案齐全。三敏人员去向登记材料齐全。有当年综治平安建设工作方案及总结。有解决具体实际问题实例。综治账号在系统中能够正常登陆使用。本项得17分。
7、我镇无铁路经过,此标准不纳入我镇考评范围。本项得10分。
8、不发生较大的安全生产、火灾、交通事故。本项得5分。
五、完善流动人口和特殊人群服务管理(10分)
1、建立有暂住人口、出租房屋服务管理制度;重点乡镇(街道)和社区落实有专职管理人员;建立工作台帐,做到出租屋底数清,情况明,“人来登记、人走留档”;对出租房屋清理整治工作每年不少于2次,发现问题及时整治。我镇有专人对暂住人口和出租屋进行管理,整治工作正常开展,档案齐全。本项得5分。
2、①做好刑释解教人员衔接安置、帮教工作;②底数清、情况明;③帮教到位;④三年内无重新犯罪。易肇事肇祸精神病人教育管理工作完善,排查到位。我镇的刑释解教人员衔接安置、帮教工作正常开展。落实监外执行和其它列入重点管理人员的管控措施,严防漏管、脱管,重新犯罪。我镇对监外执行和其它列入重点管理人员的管控措施得当未有漏管、脱管,重新犯罪的情况。成立有村矫预防青少年违法犯罪工作正工作领导小组,制定村矫正工作方案,村矫正对象情况明,底数清,落实帮教措施,我镇的村矫预防青少年违法犯罪工作开展正常,本项得5分。
六、进一步加大矛盾纠纷排查化解(45分)
1、建立和落实矛盾纠纷月排查零报告,重点时期不定期排查报告工作制度。我镇的矛盾纠纷排查工作制度完善、工作台账齐全规范。建立健全矛盾纠纷排查调处机制,构建大调解工作格局,加强对矛盾纠纷排查调解工作得组织实施协调指导;及时召开重大矛盾纠纷协调会议;及时办理上级机关交办、督办的案件。①落实调处矛盾纠纷责任单位和责任人员包案制度,问题解决好。②不发生因矛盾纠纷排查化解不到位,引发聚众械斗、致人死亡的“民转刑”案件;③不发生因矛盾纠纷排查化解不到位,群众聚众围堵党政机关、堵塞交通、滋事扰乱社会秩序等群众性事件;。我镇坚决落实调处矛盾纠纷责任单位和责任人员包案制度,未有上述现象发生。本项得10分。
2、社会矛盾预警、利益表达机制、协商、救济救助机制档案齐全。排查化解矛盾纠纷材料齐全。年内管理区在册积案有效化解5件(本项加1.5分)。在账的事(案)件都有明确落实。本项得21.5分。
3、开展联调、联防、联勤、联治、联管、联创活动明显。我镇由镇党委副书记任综治委主任,各专门工作小组健全,人员配备齐全。综治及平安建设工作经费按人均不低于1元的标准已保障到位。本项得15分。
七、深化平安创建工作(10分)
1、平安家庭、平安校园、平安医院、平安库区等实施方案、总结齐全。开展“平安村”活动,做到有活动方案,有成效;“平安村”创建面达100%。本项得10分。
八、强化舆论宣传引导作用(20分)
1、综治平安建设宣传教育活动深入开展、形式多样、效果好。本项得5分。
2、镇、村固定宣传栏、综治宣传标语齐全。本项得5分。
3、深入开展普法教育,抓好“法律六进”活动。本项得5分。
4、报刊、杂志征订任务已完成。本项得5分。
九、具有下列情形之一的予以加10分
我镇未受表彰的证书或相关的图文资料、没有被采用的资料复印件。
十、具有下列情形之一的,取消本年参评平安乡镇(街道)资格
1、经排查,2019上半年我镇无在全市造成重大影响的危害国家安全和社会政治稳定的事件、暴力恐怖事件、大规模群体性事件、群死群伤治安安全事故、个人极端恶性事件。
2、经排查,2019上半年我镇无乡镇级班子主要领导或党政领导班子成员2人以上的,因违纪违法被立案审查或处分,或发生在全市造成恶劣影响的政法干警违法犯罪重大案件。
3、经排查,2019上半年我镇考评资料没有弄虚作假或隐瞒影响社会稳定重要情况。
4、我镇已完善综治档案。
村通过自检自查,我镇创建平安乡镇活动自评得分191.5分。
特此说明
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